지방 저가 주택 취득세 완화 정책 시행으로 다주택자 지방 매입 늘어날 전망

 

‘2억원 이하’ 지방 주택 사들이면 취득세 중과 안해… “지방 주택시장 살리자”

 

기사 전문

 

📢 오늘의 부동산 뉴스

📌 지방 저가 주택 취득세 완화 정책 시행으로 다주택자 지방 매입 늘어날 전망

 

✅ 핵심 요약

정부가 5월 22일 공시가격 2억 원 이하 지방 주택에 대해 취득세를 대폭 완화하는 새 시행령을 발표해 지방 부동산 시장에 활력이 기대된다. 다주택자와 법인도 취득 주택 수와 상관없이 1% 기본 세율 적용을 받는다.

 

 

✅ 배경 및 맥락

지방 부동산 시장은 최근 입주 과잉과 인구 감소 등으로 침체가 심화돼왔다. 기존에는 공시가격 1억 이하 주택만 취득세 완화 대상이었으나, 이번에 2억 이하로 기준이 완화되어 보다 넓은 저가 주택군에 세제 혜택이 부여되면서 지방시장 활성화 정책의 일환으로 시행되었다. 이는 침체 국면인 지방 부동산에 수요 유입과 매매 촉진 의도로 풀이된다.

 

 

✅ 주요 이슈 및 영향

이번 조치는 지방 저가 아파트와 주택의 거래를 늘리고, 다주택자 및 법인의 지방 주택 매입을 촉진할 가능성이 크다. 과거 1억 이하 완화 당시에도 지방 거래 증가가 관측됐는데, 상향된 2억 완화로 취득세 부담이 크게 줄면서 매수 심리가 개선될 전망이다. 이는 특히 지방 침체 지역의 신규 매수 수요를 늘려 부동산 경기 회복의 한 축이 될 수 있다.

 

반면, 서울 등 대도시 중심 상승과 대비해 지방 시장 양극화 현상은 이어질 우려도 있다. 주택 구매자 입장에선 지방 저가 매수 기회가 확대되고, 건설사와 투자자들은 저평가된 지방 시장에서 기회를 모색하게 된다.

 

 

✅ 시사점 및 전망

향후 지방 부동산 시장은 취득세 완화 정책에 힘입어 단기적으로 매매 증가와 가격 안정화가 가능하다. 특히 다주택자들의 지방 투자 움직임이 활발해질 전망이다. 그러나 인구 감소와 경제여건 악화라는 구조적 문제는 여전히 남아 있어 정책 효과가 장기적 체감으로 이어질지는 지켜봐야 한다. 또한 서울 등 수도권과 지방 간 자산 가치 격차가 심화되는 양극화 심화 문제도 주목해야 한다. 정부의 추가 지원책과 지방 맞춤형 개발 정책과의 연계가 관건이다.

 

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기사 분석

[1] 상세 기사 개요

헤드라인 : '2억원 이하' 지방 주택 사들이면 취득세 중과 안해… “지방 주택시장 활력 기대”
링크 : https://biz.chosun.com/topics/topics_social/2025/04/22/JIZDXZ5QLFBO3J73QV5Q2APJII/
핵심 팩트 : 2억 원 이하의 지방 주택을 살 때, 다주택자라도 취득세를 더 많이 내지 않고 1%만 낸다.
기사 요약 : 정부는 2024년 5월 22일, 지방의 공시가격 2억 원 이하 주택을 살 때 취득세 부담을 줄여주는 정책을 발표했다. 다주택자나 법인도 적용받으며, 침체된 지방 부동산 시장을 살리기 위한 조치다.

 

 

[2] 배경 및 원인 분석

배경 : 🏗️ 최근 지방 도시들의 집값이 오히려 내려가는 현상이 많이 나타났고, 새 아파트들이 많이 생겨나면서도 정작 살 사람은 줄어들고 있어 미분양이 늘었다. 특히 지방은 청년층 유출과 고령화로 인해 사람이 줄고 집 수요도 덩달아 줄었다.

 

원인 : 💡 정부는 과거 수도권 주택 가격 폭등을 막기 위해 다주택자에게 세금을 많이 물렸지만, 이런 조치가 오히려 지방의 집값 침체에는 더 불리하게 작용했다. 그 결과, 지방 집 거래가 줄고 시장이 너무 조용해졌기 때문에, 이번엔 지방 저가 주택에 한해 세금 부담을 줄여서 거래를 살리려 한 것이다.

 

 

[3] 지역/정책/공급자 분석

이번 정책은 서울이나 수도권이 아닌 전라도, 경상도, 충청 지역 등 지방 도시가 주 대상이다. 특히 군산, 안동, 김천, 포항 등에서는 적은 돈으로 집을 살 수 있지만, 사람이 줄어들면서 미분양 아파트가 남아도는 경우가 많아졌다.

 

정책 주체는 중앙정부로, 지방의 침체된 주택 시장을 살리기 위해 기존의 공시가격 1억 원 이하 기준을 2억 원 이하로 완화했다. 이는 입주 예정자나 무주택 주민뿐만 아니라 소형 주택을 사들이려는 다주택 투자자와 법인까지 고려한 조치다.

 

지방은 서울처럼 교통이나 교육 인프라가 뛰어나지 않지만, 고속도로 신설, 산업단지 확대 등으로 성장 가능성을 가진 지역도 있다. 예를 들어 경남 창원은 최근 국가산단 스마트화 계획과 함께 기술기업이 입주해 수요 기대감이 커지고 있다. 이런 변화 속에서 다주택자에게 취득세를 줄여주는 건 지방 투자 가치를 높이기 위한 전략이다.

 

 

[4] 시장 반응 및 향후 전망

시장 영향 : 📉 세금 부담이 줄어들면 집을 사려는 사람이 많아지면서, 거래량이 늘어나고 집값이 약간 오를 가능성이 있다. 특히 투자 목적으로 작은 금액의 집을 사려는 사람들에게는 좋은 기회다. 실제로 과거에도 1억 이하 기준 완화 정책이 시행됐을 때 지방 도시들의 주택 매매가 일시적으로 활발해졌다.

 

미래 전망 : 🔮 실수요자 입장에서 보면 저렴한 지방 주택을 사려는 기회가 좋아졌기 때문에 내 집 마련의 기회로 삼기 좋다. 그러나 인구가 계속 줄고 있는 지역은 장기적으로 가격 상승이 어렵기 때문에 조심스럽게 접근해야 한다. 투자자 입장에서는 세금 부담 없이 저평가된 주택에 투자할 수 있는 좋은 타이밍이지만, 향후 임대 수익이나 매도 시점에 수요가 없을 수 있는 리스크도 있다.

또한, 지방과 서울 간 집값 격차는 더 커질 수도 있어 ‘양극화’ 우려도 있다. 따라서 단순히 싸다고 덜컥 사기보다는 지역의 발전 가능성이나 인프라 등을 신중하게 검토한 후 결정해야 한다.

 

 

[5] 실생활 관점 전략 제안

실수요자나 무주택자, 특히 청년층과 신혼부부는 지방의 2억 이하 아파트를 사는 데 부담이 줄어들었기 때문에 이번 기회를 적극 활용할 수 있다. 그러나 단지 싸다고 서두르기보다는 해당 지역의 교통, 직장 접근성, 학군 등을 충분히 살펴보는 것이 중요하다.

 

장기적으로 집을 직접 거주용으로 생각한다면 같은 가격의 전세보다 매매 쪽이 유리할 수 있다. 단, 너무 인구 감소가 심한 지역은 추후 가격 하락 우려가 있으므로 신중해야 하며, 계약 전 해당 주택의 공시가격이 정말 2억 이하인지도 꼼꼼히 확인해야 한다.

 

 

[6] 독자가 궁금할 만한 질문 및 답변

Q. 이 지역 분양가가 왜 이렇게 올랐나요?
답변: 요즘 일부 지방 도시에 산업단지나 교통 시설 개발 소식이 퍼지면서 미래 투자가 몰린 것도 있고, 공급이 줄어든 지역은 분양가가 다소 오를 수 있다. 하지만 인구 유입이나 실제 수요가 적으면 오래 유지되기 어렵다.

 

Q. 지금 전세로 들어가는 게 나을까요, 매매가 나을까요?
답변: 지방에서 전세와 매매 가격 차이가 크지 않다면, 오히려 집을 사는 쪽이 나을 수 있습니다. 특히 2억 이하라면 세금 혜택까지 받아 장기 거주를 고려한다면 유리합니다.

 

Q. 이 정책이 실제로 집값에 영향을 줄까요?
답변: 단기적으로는 거래 증가와 함께 소폭의 가격 상승이 있을 수 있지만, 지방의 주택 수요 자체가 늘어나지 않는다면 장기 효과는 제한적일 수 있습니다.

 

 

[7] 핵심 용어 설명

✅ 취득세: 집을 살 때 내야 하는 세금으로, 일반적으로 가격의 1~4% 정도 된다.
✅ 공시가격: 정부가 매년 정하는, 세금 계산이나 보상 기준이 되는 집의 공식 가격이다.
✅ 다주택자: 집을 2채 이상 가진 사람으로, 세금 부과도 일반 사람보다 높게 적용된다.
✅ 지방 부동산 시장: 서울이나 수도권이 아닌, 지방 도시들의 주택 거래 상황을 말한다.
✅ 양극화: 지역이나 사람에 따라 집값이나 자산 차이가 심해지는 현상이다.

 

 

[8] 배경 지식 보충 

지방은 인구 감소와 산업 구조 변화로 인해 집을 지어도 살 사람이 줄어드는 문제가 있었다. 이런 지역은 서울보다 집값이 훨씬 낮고 거래도 적었다. 이런 상황에서 정부는 매수자를 늘리기 위해 세제 혜택을 확대했고, 2억 이하 주택에 관심이 커지고 있다. 이로 인해 저평가된 지방 도시가 다시 주목받고 있다.

 

 

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